张居正继续说道：“汉晋隋唐时为算缗田租、口赋力役。”
“唐时的租、庸、调、率贷，租是指每丁纳粟二石;调，随乡土所出，每户纳绢三丈，麻二两；庸，每丁服徭役二十天；率贷，于津济要路及市肆间交易之所，十收其二，谓之率贷。”
“我朝太祖高皇帝开辟，明随唐制，定三征之法，商税百值抽六；田赋定黄册和鱼鳞图册，初为十五抽一，洪武二十三年起，为三十抽一，苏松膏腴十收其二；徭役名目众多，大抵分为四类为甲役、徭役、杂役、力差等等。”
“嘉靖十年，御史傅汉臣上奏言事，请行一条编法，将一省丁粮均派一省徭役内，量涂优免之数，每粮一石审银若干，每丁审银若干，斟酌繁简，通融科派。”
“一条编法，就是将田赋和劳役，也就是粟米之征、力役之征合编一法，以田亩征收。”
一条鞭法，本来叫一条编法，就是将自古以来的田赋和劳役结合在一起。
一百一十丁为一甲，各里归于州县，州县汇总到各府，各府汇总到布政司，再由布政司将一省的田赋和劳役折算为银两，均摊到所有的田亩中。
田在谁手里，就问谁收税，将名目繁多的劳役全部合并到这田上，从田亩之上征收，这是斟酌繁简，通融科派。
最大的意义就在于减少苛捐杂税的名目，减少强人身依附，减轻佃户、游坠之民的税赋压力。
张居正继续说道：“离娄之明、公输子之巧，不以规矩，不能成方圆；师旷之聪，不以六律，不能正五音；尧舜之道，不以仁政，不能平治天下。”
“即使有离娄那样好的视力，公输子那样好的技巧，如果不用圆规和曲尺，也不能画出方圆；即使有师旷那样好的审音力，如果不用六律，也不能校正五音；即使有尧舜的学说，如果不实施仁政，也不能治理好天下。”
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