“富国、强兵。”张居正正襟危坐，这京营提举补录将才，是一件大事儿，事涉京营军权。
大明和俺答汗在宣大打了十多年，居然还没打赢，眼下大明局势的困局，大抵可以归咎到打不赢这件事上，晋党如何一步步势大，权倾朝野内外？
还不是没打赢，让晋党一步步的巩固了地位。
若是能像成祖文皇帝那般，长驱直入，打的北虏望风远遁数千里。
今天朝局，还能是这样的局面吗？晋党还有这么大的胆子吗？
张居正继续说道：“古人言天下虽安，忘战必危。今京营升平日久，武备废弛，员弁受文吏箝制。今后将帅忠勇可任者，宜给以事权，使其得以施展才能。”
“在京四品以上及科道官，在外总督、镇、巡等官，各举将才，以备任使。若所举之人立功或坏事，则赏罚坐连举主。”
张居正开头引用的是杜预兵书《司马法》的一句话，天下虽暂时安稳了，但是忘记战争一定会变得危险。
而大明武备废弛，大明的将领、庶弁将（基层军官）、军卒，都受到了文官的节制，处处寸步难行，将帅忠勇可以任事的，要适当的放权，让大明武将施展才能。
而京营任事，大明各级总督、镇守、巡抚、四品以上，都可以举荐将才，赏罚一体，立了功一起奖励，犯了错，一起处罚。
具体如何放权？
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