比如大明的基层里长、甲首制度，到底是怎么被破坏掉的？
从乡民的百姓中，朱祁钰才了解到，原来是各种所谓的正役。
所谓正役，就是里甲供应。
里甲供应这一项，已使里长和甲首，不堪重负了。
如每个州、县的里长、甲首，出役之时，轮到他们家当里长、甲首的时候；官首到任之时，也就是各地方的青天大老爷，知县事等到任。
这些大老爷们，先要收拜见银，四五十两，少亦不下二三十两。
就是收见面礼，否则你这里长和甲首，都不要做了。
正佐、首领各有等差，甚至吏书、门皂也有分例，而且还定下分派的日程，到期不差，就会变为摊派。
此外，里长和甲首，还要轮流供应买办包括但不限于下程、陈设、酒席、交际礼仪、各衙门油烛、六房纸札、差人盘缠等等数不胜数之类，每月所费不下数百两银子。
这么重的摊派，里长当然不能自办，势必要再往下分摊到各个甲首。
最后的结果就是，谁也不愿意当里长、甲首，最终这基层就彻底被破坏掉了。
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